Яндекс.Метрика
  • Тел.: 8(351) 237-83-88
  • E-mail: main@minstroy74.ru
Главная »  Строительным организациям  »  "О соблюдении Градостроительного законодательства РФ при организации, проведении и подтверждении качества сварочных работ"

На основании и во исполнение нижеследующих требований:

- п. 2 1), п. 4, п. 5 Статьи 55.13 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ),

- Решения Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» от 16.05.2018 г. № 112, -

с 01.06.2019 г. введены в действие на обязательной основе Стандарты на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе, согласно п. 24 данного Перечня стандартов, СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012 «Сварочные работы. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работ» с поправкой от 20.01.2017 г.

В соответствии с «Положением о Координационном Совете по сварке в строительстве и ЖКХ по Челябинской области» от 01.02.2006 г. предоставляется в помощь саморегулируемым, строительным организациям, строительному контролю, государственному строительному надзору, муниципальным образованиям, техническим заказчикам, а также заинтересованным лицам в качественном строительстве и подготовке к зиме объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных жилых домов, данное нормативное методическое обеспечение.

При проведении сварочных работ необходимо обратить внимание на следующее:

1. Согласно ст. 55.13 ГрК РФ (в редакции Федерального закона № 372-ФЗ от 03.07.2016 г.) саморегулируемые организации по ежегодному плану проверок осуществляют контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований, установленных в СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012.

2. НОСТРОЙ поправкой от 20.01.2017 г. в п. 4.1 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012 распространил применение сварочных регламентов Ростехнадзора на выполнение сварочных работ на объектах, надзор за которыми осуществляют органы исполнительной власти Субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора.

3. СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012 вводится в действие и его требования обязательны с 01.06.2019 г. (Решение Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» от 16.05.2018 г. № 122).

4. Федеральная Служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (письмо от 07.03.2019 г. № 09-02-05/2041 «О применении стандартов саморегулируемых организаций») со ссылкой на Положение об осуществлении государственного строительного надзора в РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54, разъясняет, что должностным лицом органа государственного строительного надзора, в частности проверяется соблюдение порядка проведения строительного контроля.

5. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ разъясняет, что качество сварочных работ является предметом проверки строительного контроля и государственного строительного надзора. (письмо от 24.05.2019 г. № 18911-АС/08)

6. В Перечень …сводов правил…, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521 пунктом 47 внесен единственный в строительстве обязательный к исполнению технический регламент (лишь со ссылками на сварку разделе 10) СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».

Данное СП 70.13330.2012 (далее СП) не обеспечивает соблюдение требований федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части требований безопасности, связанной со сваркой, в том числе по следующим основаниям:

6.1. В СП 70.13330.2012 (раздел 10 «Сварка монтажных соединений строительных конструкций») отсутствуют (и нет ссылок где взять для применения):

6.1.1. Виды и объемы контрольных операций конструкций; методы и объемы контроля качества сварных соединений, соответствующие требованиям проекту производства сварочных работ (ППСР), согласно п.10.4.3, п. 10.1.2 СП.

6.1.2. Конкретные критерии качества, предъявляемые к ППСР, квалификации их разработчиков. (п. 10.1.2 СП).

6.1.3. ППСР и идентифицированные Правила аттестации сварщиков, без которых сварщик не может быть допущен к сварке. (п. 10.1.3-п.10.1.6 СП)

6.1.4. Регламенты по сварке. (п.10.1.2).

7. ППСР (производственно-технологическая документация по сварке) не входит в состав проектной документации и не являются предметом государственной экспертизы проектной документации. (письмо НОПРИЗ от 18.04.2017 г. №1-ЮЛ/06-237/17-0-0)

8. Согласно Ст. 1, Ст. 3 части 6 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» главным приоритетом должностных лиц является:

- защита жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества,

- предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей,

- обеспечение безопасности объектов.

9. За выполнение сварочных работ или оказание услуг по сварке, не отвечающим требованиям безопасности, предусмотрена ответственность к виновным, согласно Ст. 238 ч. 1 УК РФ; Ст. 9.1 ч. 1 и Ст. 9.4 Федерального закона № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. «Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях»; Ст. 18 ч. 6 ФЗ № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. и др.

10. Перечень требований безопасности, связанных со сваркой, приведен в Приложении «Акт проверки наличия у строительной организации технических, организационных возможностей и квалифицированных кадров для выполнения сварочных работ на объектах строительства», который предлагается к применению в качестве рекомендуемого.

 

Более полная и конкретна информация по организации, подготовке и проведению сварочных работ, контролю качества сварных соединений и проведению проверок сварочных работ на соответствие требований СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012 и СП 70.13330.2012 размещена и бесплатные консультации по данным вопросам можно получить сайте: svarka74.ru

 

Приложение

Акт

проверки наличия у строительной организации технических, организационных возможностей и квалифицированных кадров для выполнения сварочных работ на объектах строительства

____________ ____________________

город день месяц год

____________________________________________

Наименование организации

________________________________________________________________________________

Наименование объекта строительства

 

№ п/п

Проверяемый показатель

Подтверждающий документ

Ссылка на документ

Приложение

Результат проверки

1

2

3

4

5

6

Обязательные документы

1

Наличие службы организации сварочных работ

Приказ о создании службы, структура службы*

п. 10.1.1 СП 70.13330.2012,

п. 4.1.2 абзац 8, Примечание 3 абзац 1, п. 4.3.1 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012,

п. 1.15 РД-03-615-03,

п. 1.12 часть I, п. 1.1 часть II РТМ 393-94,

п. 1.3.7, п. 1.3.23 РД 34.15.132-96.

 

 

2

Наличие технологии сварки (СТ), аттестованной в соответствии с РД-03-615-03

Сварочная технология. Свидетельство о готовности организации-заявителя к использованию аттестованной технологии сварки*.

п. 10.1.2 СП 70.13330.2012,

п. 4.1.1, п. 4.1.2 абзац 8, примечание 3 абзац 1 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012,

п. 1.4, п. 1.5, п. 1.9, п. 1.15, П. 4.1.9, п. 6.2 РД-03-615-03.

 

 

3

Наличие специалистов сварочного производства, аттестованных на руководство и технический контроль за проведением сварочных работ по группам технических устройств (включая СК), соответствующих аттестованной технологии сварки.

Список специалистов с номерами аттестационных удостоверений*

п. 10.1.1 СП 70.13330.2012,

п. 1. 2, п. 3.3, п. 5.1, п. 5.2 ПБ-03-273-99,

п. 1.9, п. 4.1.9 РД-03-615-03,

п. 4.1.2 абзацы 7 и 8, Примечание 3 абзац 1, п. 10.2.2 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012,

разделы 1, III, IVРД 03-606-03,

п. 1.3 - п. 1.9 ПБ 03-440-92,

Перечень групп технических устройств опасных производственных объектов, сварка (наплавка) которых осуществляется аттестованными сварщиками с применением аттестованных сварочных материалов, сварочного оборудования и технологий сварки (наплавки), утв. Научно-Техническисм Советом НАКС, протокол № 17 от 20.03.2017 г. (далее Перечень групп технических устройств)

 

 

 

4.

 

Наличие сварщиков, аттестованных по способам сварки, соответствующих аттестованной технологии сварки.

Список сварщиков с номерами аттестационных удостоверений*

п. 10.1.3 СП 70.13330.2012,

п. 4.1.2 абзацы 7 и 8, примечание 3 абзац 1; п. 4.3.2 СТО НОСТРОЙ 2.10.64,

п. 1.2, п. п.1.5, п. 1.6, п. 4.1 ПБ-03-273-99.

 

 

 

5

Наличие допускных образцов сварщиков, выполненных в присутствии лица, ответственного за сварочные работы

Допускные листы сварщиков

п.10.1.4 - п. 10.1.6 СП 70.13330.2012,

п. 4.3.4, п. 4.3.5 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012.

 

 

6.

 

Наличие сварочного оборудования (СО), аттестованного в соответствии с РД 03-614-03 по способам сварки соответствующим аттестованной технологии сварки

Перечень СО*. Свидетельства об аттестации*

п.10.1.14 СП 70.13330.2012,

п. 4.1.2 абзацы 5 и 8, Прммечание 3 абзац 1, п. 6.1 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012,

п. 2.7 РТМ 393-94,

п. 4.2, п. 4.3, п. 4.7 РД 34.15.132-96,

п. 1.9, п. 4.1.9 РД-03-615-03,

п. 1.2, п. 2.3 абзац 5, п. 3.13 РД-03-614-03.

 

 

7.

 

Наличие службы (графика) по обслуживанию сварочного оборудования

Приказ о создании службы или действующий график обслуживания.

п. 6.5, п. 6.6 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012,

п. 4.3 РД 34.15.132-96,

п. 3.7.2 РТМ 393-94,

п. 10.1.14 СП 70.13330.2012.

 

 

8.

 

Наличие вспомогательного оборудования для подготовки и сборки свариваемых элементов, для подогрева свариваемых элементов, термической обработки.

Перечень вспомогательного оборудования*

п. 10.1.2, п. 10.1.13, п. 10.2.3, п. 10.2.7 - п. 10.2.11, п. 10.3.7, п. 10.3.10, п. 10.3.11, п. 10.3.15, п. 10.3.19, п. 10.3.21, п.10.3.22 СП 70.13330.2012,

п. 4.11 часть II РТМ 393-94,

п. 1.3.16, п. 1.3.19 РД 34.15.132-96

 

 

9.

 

Наличие сварочных материалов, аттестованных в соответствии с РД-03-613-03 на способы сварки, соответствующих аттестованной технологии сварки.

Перечень сварочных материалов*, Свидетельства НАКС об аттестации*

п. 5.1, п. 9.2.3 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012,

п. 10.3.15 СП 70.13330.2012,

п.1.1, п. 1.2, п. 2.2, п. 3.4, п. 5.1, п. 5.4, п. 5.7, п. 5.10 РД-03-613-03,

п.1.10 РД-03-615-03.

 

 

10

Соблюдение условий хранения, учета и выдачи сварочных материалов.

Журнал учета, выдачи сварочных материалов

п. 9.2.2.3, п. 9.2.3.2 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012,

п. 10.2.6 СП 70.13330.2012,

п. п. 3.2.6, п. 3.3.3, п. 3.3.4, п. 3.4.2 - п. 3.4.4, п. 3.5, п. 3.6 РТМ 393-94,

п. 1.3.16, п. 1.3.17 РД 34.15.132-96

 

 

11.

 

Наличие инструментов и приборов для входного и операционного контроля, подготовительных, сборочных, сварочных работ.

Перечень инструментов и приборов

п. 10.2.2 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012,

раздел V«Требования к средствам визуального и измерительного контроля» РД 03-606-03,

раздел VI ПБ 03-372-00,

п. 10.1.11, п. 10.5.2, п. 10.5.4 СП 70.13330.2012,

раздел 5 СДА-15-2009.

 

 

12.

 

Наличие нормативных документов по сварке и контролю качества сварных соединений, соответствующих технологии сварки

Перечень НД с указанием обозначения*

п. 2, п. 4.1, примечание 3 п. 4.1.2, п. 10.1.1, п. 10.1.2, раздел 14, Приложение Г, Библиография СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012,

п. 10.1.11 СП 70.13330.2012,

п. 1.2, п. 5.4 ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009,

п. 5.4.2.3 СДА-15-2009

 

 

13.

 

Наличие производственно-технологической документации по сварке (ПТД) и контролю качества сварных соединений, соответствующей аттестованной технологии сварки.

Перечень зарегистрированных и утвержденных документов*

п. 10.1.2 СП 70.13330.2012,

раздел 4.1.1 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012,

п. 1.4 Рекомендаций по применению РД 03-615-03

 

 

14.

 

Наличие и ведение исполнительной документации при производстве сварочных работ

Журнал сварочных работ.

Журналы о результатах входного контроля свариваемых материалов, сварочных материалов, сварочного оборудования. Акты, протоколы, заключения контроля по ВИК (УЗК (РК) и др., согласно СП, проектной документации, ППСР.

п. 10.1.1, п. 10.4.3, п. 10.4.25, п. 10.5.4, п. 10.5.5 СП 70.13330. 2012,

раздел 13 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012.

 

 

Дополнительные критерии

15.

 

Наличие собственной или привлекаемой по договору подряда лаборатории неразрушающего контроля качества сварных соединений.

Свидетельство об аттестации (паспорт) ЛНК

п. 10.1.11, п. 10.5.3 СП 70.13330. 2012,

п. 10.4.1, п. 5.6 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012,

п. 1.3, п. 4.1.3, п. 5.4.2.1 СДА-15-2009,

раздел 1, п. 8. 1.1 ПБ 03-372-00.

 

 

16.

 

Наличие собственной или привлекаемой по договору подряда испытательной лаборатории, выполняющей разрушающие и другие виды испытаний.

Свидетельство об аккредитации (паспорт) ИЛ

п. 10.1.11, п. 10.5.3 СП 70.13330. 2012,

п. 10.3.1, п. 10.4.1 СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012,

п. 1.2, п. 4.1.3, п. 5.4.2.1 СДА-15-2009.

 

 

17.

 

Наличие оборудования (станков) для изготовления образцов для механических испытаний.

Перечень оборудования (станков)

п. 5.5 СДА-15-2009.

 

 

18.

 

Наличие системы менеджмента качества (СМК) сварочного производства или общей системы менеджмента качества

Сертификат. Перечень основных документов СМК.

п. 10.1.10, п.10.1.11, п. 10.4.1, п. 10.5.1 СП 70.13330.2012,

п. 4.2 ГОСТ ИСО/МЭК17025-2009,

п. 4.2 СДА-15,

п. 5.3, п. 5.4 ПБ 03-372-00,

ГОСТ Р ИСО 9001-20015.

 

 

Примечания.

I. Наименование документов, на которые имеются ссылки в данном Акте, в том числе:

1. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».

2. СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012 «Сварочные работы. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работ» (в редакции от 20.01.2017 г.).

3. РД 34.15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов».

4. РТМ 393-94 «Руководящие технические материалы по сварке и контролю качества соединений арматуры и закладных изделий железобетонных конструкций».

5. РД 153-34.1-003-01 «Сварка, термообработка и контроль трубных систем котлов и трубопроводов при монтаже и ремонте энергетического оборудования» (РТМ-1с), утв. приказом Минэнерго России от 02.07.2001 г, № 197, согласованы письмом Госгортехнадзора России от 25.05.2001 № 03-35/263.

6. ПБ-03-273-99 «Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 30.10.1998 г. № 63,

7. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» (ФНиП), утвержденные приказом Госгортехнадзора от 14.03.2014 г. № 102.

8. Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 г. (в редакции ФЗ № 255-ФЗ от 21.07.2011 г., № 104-ФЗ от 05.04.2016 г).

9. РД 03-19-2007 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утв. приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37.

10. РД 03-20-2007 «Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утв. приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37.

11. ПБ 03-372-99 «Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.2000 г. № 29.

12. РД 03-606-03 «Инструкция по визуальному и измерительному контролю», утв. приказом Госгортехнадзора России от 11.06.2003 г, № 92.

13. ПБ 03-440-02 «Правила аттестации персонала в области неразрушающего контроля», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 23.01.2002 г. № 3.

14. РД 03-613-03 «Порядок применения сварочных материалов при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 19.06.2003 г. № 101.

15. РД 03-614-03 «Порядок применения сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 19.06.2003 г. № 102.

16. РД 03-615-03 «Порядок применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технически устройств для опасных производственных объектов», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 19.06.2003 г. № 103.

17. ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных лабораторий».

18. СДА-15-2009 «Требования к испытательным лабораториям», приняты Наблюдательным советом, решение от 20.07.2009 г. № 30-БНС (с изменениями от 16.08.2010 г. № 37-БНС, от 28.08.2013 г. № 55-БНС)..

19. РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», утв. приказом Ростехнадзора от 26.12.206 г. № 1128 (с изменениями

от 26.10.2015 г. № 428, от 09.11.2017 г. № 470).

20. Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

21. Ст. 16.1 п. 4 ФЗ «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 г. в редакции ФЗ № 255-ФЗ от 21.07.2011 г., № 104-ФЗ от 05.04.2016 г.

22. Перечень групп технических устройств опасных производственных объектов, сварка (наплавка) которых осуществляется аттестованными сварщиками с применением аттестованных сварочных материалов, сварочного оборудования и технологий сварки (наплавки), утв. Научно-Техническим Советом НАКС, протокол от 20.03.2007 г. № 17.

23. ГОСТ Р ИСО 9001-20015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента качества. Требования».

II. Нормативные правовые акты Ростехнадзора, включая ПБ, РД, ФН и П (сварочные регламенты), а также СТО НОСТРОЙ 2.10.64-2012, РД 153-34.1-003-01 (РТМ-1с) и другие могут быть применены для оценки соответствия требованиям техническим регламентов, согласно Ст. 16.1 п. 4 Федерального закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 (в редакции ФЗ № 255-ФЗ от 21.07.2011 г., № 104-ФЗ от 05.04.2016 г.), так как согласно данной статьи для оценки соответствия требованиям технических регламентов (наравне с ними). могут применяться предварительные национальные стандарты Российской Федерации, стандарты организаций и (или) иные документы.

[скачать]

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 14 июня, 2019 [04:23]
Дата изменения: 14 июня, 2019 [04:29]

Карта сайта